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Projet de loi portant création du Bureau du défenseur public qui fournit une assistance juridique aux personnes accusées de crimes non capitaux

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QU’EST-CE QUI EST COUVERT PAR AOP?

Si le projet de loi est adopté, l’aide juridique pénale dans le cadre du PDO sera disponible pour les Singapouriens “vulnérables” éligibles et les résidents permanents qui sont accusés d’infractions non capitales mais qui ne peuvent pas se permettre une représentation juridique en raison de leurs moyens limités, a indiqué le ministère.

Cela signifie que les crimes passibles de la peine de mort, tels que le meurtre, ne seront pas couverts par l’AOP.

Les infractions réglementaires telles que les assignations à comparaître et les charges départementales ou légales mineures ne seront pas couvertes.

Le projet de loi exclut également 10 actes qui « découragent des comportements spécifiques qui conduisent à des externalités négatives pour la société », tels que les jeux et paris, le crime organisé et syndiqué, ainsi que le terrorisme.

L’AOP ne concernera que les procédures judiciaires étatiques. Cela signifie qu’il ne couvrira pas les procédures judiciaires privées qui n’ont pas été engagées par le procureur général, a indiqué le ministère.

En avril, MinLaw a déclaré que le DOP fournirait une aide juridique pénale parallèlement au régime d’aide juridique pénale. Il a ensuite déclaré que le projet de loi proposerait d’étendre la couverture de l’aide juridique en augmentant le plafond des revenus et en élargissant la portée du soutien pour couvrir la plupart des crimes.

La couverture des revenus du régime d’aide juridique pénale sera augmentée du 25e au 35e centile des ménages résidents, augmentant la réduction du revenu des ménages par habitant de 950 dollars singapouriens à 1 500 dollars singapouriens, a déclaré Shanmugam en avril.

QUI PEUT OBTENIR DE L’AIDE ?

Si l’accusé qui demande l’aide juridictionnelle satisfait à la fois aux “critères de ressources et de mérite”, le défenseur public en chef peut approuver sa demande, a déclaré MinLaw lundi.

Le test de mérite sera effectué par le défenseur en chef, ou pour certains crimes, par un panel composé du défenseur en chef et de deux avocats privés.

Pour la preuve du mérite, une aide peut être accordée lorsque le demandeur a besoin d’une représentation légale pour plaider coupable ou lorsqu’il existe des “motifs raisonnables de défense”, a ajouté le ministère.

“Le projet de loi donne également au défenseur public en chef le pouvoir de refuser une aide lorsqu’elle n’est pas appropriée dans les circonstances”, a déclaré MinLaw.

“Celles-ci pourraient inclure des circonstances dans lesquelles le demandeur peut ne pas bénéficier d’une représentation juridique, comme des cas avec des cadres de détermination de la peine établis.”

En vertu de la loi proposée, le ministre de la Justice peut également ordonner au chef du défenseur public d’accorder une aide dans une affaire où l’aide n’a pas été accordée, s’il “estime que cela est dans l’intérêt de la justice”, a déclaré MinLaw. .

Si le demandeur ne satisfait pas ou n’est pas éligible au critère de revenu, le projet de loi permet au ministre d’autoriser le plus haut défenseur public à accorder une aide s’il “l’estime juste et approprié”.

“Cette flexibilité permet de prendre en compte des facteurs atténuants tels que les maladies médicales et les obligations de soins du demandeur lors de l’octroi d’une aide”, a déclaré MinLaw.

Si le projet de loi est approuvé, le ministre de la justice peut également autoriser toute personne ou collège de personnes à exercer son pouvoir pour annuler la décision du défenseur public en chef de refuser une aide si le demandeur échoue au critère de revenu. .

“Ce n’est pas différent de l’approche d’aide juridique civile financée par le gouvernement et administrée par le Bureau d’aide juridique”, a déclaré le ministère.

QUI GÉRERA L’AOP ?

Si le projet de loi est adopté, un défenseur public en chef, un défenseur public en chef adjoint et un défenseur public en chef adjoint seront nommés.

L’avocat public en chef supervisera l’administration du PDO et peut nommer des fonctionnaires et d’autres personnes “dûment qualifiées et expérimentées” pour exercer des fonctions de défenseurs publics, a déclaré MinLaw. Cela inclut le droit de représenter le défendeur aidé devant les tribunaux.

“À un stade ultérieur, PDO adoptera un modèle hybride pour le traitement interne de certains cas et l’externalisation d’autres au secteur privé”, a déclaré MinLaw.

Le projet de loi comprenait des dispositions permettant au défenseur public en chef de nommer un collège d’avocats chargé d’agir pour les demandeurs qui ont obtenu l’aide et de prévoir les honoraires à payer à ces avocats.

“Les honoraires d’avocat seront convenus entre l’avocat principal et l’avocat en fonction de diverses considérations, notamment la complexité et la nouveauté des questions en jeu dans l’affaire, ainsi que l’expertise et les connaissances spécialisées requises et le temps et le travail consacrés par l’avocat, « MinLaw a déclaré.

L’avocat principal de la défense aura le droit de demander à l’appelant de prendre en charge les frais de l’aide judiciaire qui lui a été accordée, en une somme forfaitaire ou par tranches. Le défenseur public en chef aura également le pouvoir de réduire, d’annuler ou de rembourser ces paiements.

Le projet de loi propose également des sanctions pénales pour toute utilisation abusive de l’aide. Celles-ci comprennent une amende pouvant aller jusqu’à 5 000 dollars singapouriens et une peine de prison maximale de six mois pour les crimes qui impliquent de faire des déclarations fausses ou trompeuses ou de ne pas “divulguer complètement et franchement les moyens”.

Les demandeurs qui omettent d’informer l’avocat public principal de toute modification de leurs moyens ou de leur situation qui pourrait les rendre inéligibles à des poursuites peuvent également être passibles de telles sanctions.

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