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Commentaire : COVID-19 n’a pas perturbé les chaînes d’approvisionnement autant que prévu

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La vulnérabilité des chaînes d’approvisionnement mondiales a été exposée moins par des chocs mondiaux que par des chocs spécifiques à un pays ou à une région. Les inondations de 2011 en Thaïlande et le tremblement de terre de Fukushima au Japon en 2011 montrent comment une interruption d’un seul segment de production se répercute sur l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement, entraînant une forte contraction de la production finale.

La guerre commerciale entre la Chine et les États-Unis est un autre choc spécifique à chaque pays, car des tarifs discriminatoires ne sont appliqués qu’au commerce de l’autre.

Bien que les tarifs bilatéraux de l’impasse entre la Chine et les États-Unis soient relativement faibles, allant de 10 % à 25 %, leur impact sur la compétitivité peut être beaucoup plus important. Bien que le tarif soit prélevé sur la valeur totale du produit, il peut être complètement annulé simplement en supprimant la part de la valeur ajoutée dans le pays soumis au tarif.

À titre d’illustration, la valeur ajoutée nationale du total des exportations manufacturières chinoises vers les États-Unis en 2018 était estimée à 30 %. Les intrants importés représentent 70 dollars sur une chemise à 100 dollars fabriquée en Chine, tandis que les processus de fabrication finaux en Chine ajoutent 30 dollars.

En conséquence, un tarif de 25% sur la chemise à 100 dollars est en fait une taxe sur la valeur ajoutée de 25 dollars de 30 dollars en Chine.

D’autres pays, comme le Vietnam, reçoivent en fait un “tampon” de 25 dollars américains. Si le Vietnam peut ajouter la même valeur en maintenant les coûts totaux en dessous de 55 $ – dans la réserve fournie par la taxe – il serait plus rentable de produire là-bas.

Cet effet multiplicateur de taux discriminatoire est appelé taux effectif de protection contre les retombées, car il crée un avantage amplifié et involontaire pour tous les concurrents, et pas seulement pour les États-Unis. Cela explique également pourquoi le transfert des chaînes d’approvisionnement mondiales pourrait se produire en réponse à des frais relativement faibles si la part de la valeur ajoutée est faible.

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